排污許可證制度是以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),規(guī)定排污單位許可排放污染物的種類(lèi),數(shù)量、濃度、方式,以及環(huán)境管理要求事項(xiàng)及環(huán)境管理遵循原則的制度。新時(shí)期,排污許可證制度的再度興起,要改變以往許可證制度的形式,發(fā)揮排污許可證的管理職能,在實(shí)施許可證規(guī)范管理的同時(shí),整合和統(tǒng)籌現(xiàn)有管理制度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主環(huán)境管理和環(huán)境行政管理的一證式管理,實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門(mén)環(huán)境管理與企業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理數(shù)字化與精細(xì)化。排污許可證制度的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、污染治理、污染監(jiān)測(cè)等環(huán)境管理的全過(guò)程規(guī)范化指導(dǎo),為污染源管理其他相關(guān)制度提供了基礎(chǔ)信息和依據(jù),環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污申報(bào)、總量控制、排污收費(fèi)、清潔生產(chǎn)審核、排污口管理、限期治理等環(huán)境管理制度都能夠體現(xiàn)在排污許可證當(dāng)中,對(duì)其他管理制度能夠達(dá)到整合的目的,以許可證統(tǒng)領(lǐng)污染源相關(guān)管理工作。排污許可證主要內(nèi)容:按照實(shí)現(xiàn)企業(yè)全生命周期管控、體現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程管控、許可證管理數(shù)據(jù)可核查。深圳制鞋業(yè)排污許可證辦理
排污許可證的適用范圍:國(guó)家對(duì)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中排放廢氣、廢水、產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染和固體廢物的行為實(shí)行許可證管理。哪些人需要排污許可證:向環(huán)境排放大氣污染物的;直接或間接向環(huán)境排放工業(yè)廢水和醫(yī)療廢水以及含重金屬、放射性物質(zhì)、病原體等有毒有害物質(zhì)的其他廢水和污水的;城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者;在工業(yè)生產(chǎn)中因使用固定的設(shè)備產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,或者在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)因商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用固定設(shè)備產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的;產(chǎn)生工業(yè)固體廢物或者危險(xiǎn)廢物的,依法需申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位除外。醫(yī)療機(jī)構(gòu)排污許可證辦理哪家專(zhuān)業(yè)排污許可證制度是以提高環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),總量控制為基礎(chǔ)的具有法律意義的行政制度。
排污許可證主要內(nèi)容:按照實(shí)現(xiàn)企業(yè)全生命周期管控、體現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程管控、許可證管理數(shù)據(jù)可核查、嚴(yán)格企業(yè)環(huán)境管理節(jié)點(diǎn)和管理要求、分行業(yè)設(shè)計(jì)排污許可證的5項(xiàng)基本原則,完善排污許可證內(nèi)容設(shè)置,以解決問(wèn)題、滿(mǎn)足需求。排污許可證首先載明持證單位整體情況,包括:?jiǎn)挝幻Q(chēng)、地址、法人、組織機(jī)構(gòu)代碼、地理位置、所屬行業(yè)及代碼、污染源類(lèi)別、主要污染物及特征污染物種類(lèi)、廠(chǎng)區(qū)平面圖等。在此基礎(chǔ)上,將水污染物排污許可及大氣污染物排污許可分別自主于許可證中。排污許可證內(nèi)容包括,持證單位基本情況、許可限值、環(huán)境管理要求和記錄與報(bào)告事項(xiàng)等。
排污許可證的排污單位填寫(xiě):(1)排污單位基本信息;(2)主要產(chǎn)品及產(chǎn)能;(3)主要原輔材料及燃料;(4)排污節(jié)點(diǎn)及污染治理設(shè)施;(5)大氣污染物排放信息-排放口;(6)大氣污染物排放信息-有組織排放信息;(7)大氣污染物排放信息-無(wú)組織排放信息;(8)大氣污染物排放信息-企業(yè)大氣排放總許可量;(9)水污染物排放信息-排放口;(10)水污染物排放信息-申請(qǐng)排放信息表格相關(guān)信息后,可在本系統(tǒng)進(jìn)行許可申請(qǐng)前信息公開(kāi),系統(tǒng)也會(huì)給予填報(bào)提示。排污許可證能夠促進(jìn)法律法規(guī)的完善。
排污許可證制度是以提高環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),總量控制為基礎(chǔ)的具有法律意義的行政制度。規(guī)定了排污單位允許排放的污染物種類(lèi)、允許排放的污染物量和允許排放的污染物方向。排污人排放污染物的量化是重點(diǎn)區(qū)域和污染源單位的主要污染物的定量管理。過(guò)去,在污染源治理過(guò)程中,只有控制排放濃度,整體上不能解決污染問(wèn)題。只有控制部分重點(diǎn)污染源的排放總量,發(fā)放排污許可證,才能提高整個(gè)區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量。具體來(lái)說(shuō),根據(jù)不同區(qū)域的不同環(huán)境質(zhì)量要求,可以確定不同的污染源,減少不同的污染物排放。污染控制與環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)緊密結(jié)合,有利于節(jié)約治理資金,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。排污單位應(yīng)當(dāng)依法持有排污許可證,并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物。醫(yī)療機(jī)構(gòu)排污許可證辦理哪家專(zhuān)業(yè)
排污許可證將成為企事業(yè)單位生產(chǎn)運(yùn)行期間排污行為的唯1行政許可和接受環(huán)保部門(mén)監(jiān)管的主要法律文書(shū)。深圳制鞋業(yè)排污許可證辦理
排污許可證的實(shí)施方式:對(duì)于固廢技術(shù)規(guī)范實(shí)施后第1次申請(qǐng)排污許可證的產(chǎn)廢單位,應(yīng)按照相關(guān)行業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范和固廢技術(shù)規(guī)范申領(lǐng)排污許可證,核發(fā)的排污許可證中一并載明工業(yè)固廢環(huán)境管理要求。對(duì)于固廢技術(shù)規(guī)范實(shí)施前已經(jīng)申請(qǐng)取得排污許可證的產(chǎn)廢單位,在排污許可證有效期內(nèi)無(wú)需單獨(dú)申請(qǐng)變更或重新申請(qǐng)排污許可證,待排污許可證有效期屆滿(mǎn)或由于其他原因需要重新申請(qǐng)、變更時(shí),依法申請(qǐng)延續(xù)或重新申請(qǐng)、變更,并按照固廢技術(shù)規(guī)范在排污許可證中增加工業(yè)固廢環(huán)境管理要求。深圳制鞋業(yè)排污許可證辦理